0
В воскресенье король Саудовской Аравии Салман закончил своей четырехдневный визит в Москву, где он встретился с президентом Владимиром Путиным. Это был первый визит правящего саудовского короля в российскую столицу, где и состоялась символическая и историческая встреча, которая будет иметь значительные последствия для Ближнего Востока. Сегодня влияние Ирана в этом регионе как никогда велико, и поэтому визит саудовского короля имеет для Израиля весьма важное значение, поскольку Иерусалим пытается лавировать на фоне угроз, связанных с присутствием Ирана в Сирии и в Ливане. Будут ли Москва учитывать озабоченности Израиля и Саудовской Аравии относительно действий Ирана в этом регионе? Улучшение отношений Саудовской Аравии с Россией происходит в контексте продолжающегося уже десятилетие сокращения влияния Соединенных Штатов на Ближнем Востоке. Саудовская Аравия более полувека является столпом американской политики и системы альянсов в этом регионе, однако во время правления президента Барака Обамы саудиты почувствовали, что американская политика удаляется от своих традиционных рамок. На саммите группы государств G20, проходившем в январе 2016 года, саудовский министр иностранных дел Адель аль-Джубейр заявил, что он хочет «улучшить отношения своей страны с Россией» и назвал ее «великой державой». Обама был унижен саудовским королевством, когда он прибыл в эту страну с визитом в апреле 2014 года — в аэропорту его встретил губернатор Эр-Рияда, а не сам король. Согласно нескольким сообщениям, Саудовская Аравия и Россия обсуждают крупнейшую с 2015 года сделку о поставке вооружений. Визит в Россию саудовского короля состоялся в уникальное время на Ближнем Востоке. Революции постарабской весны должны были привнести демократию, но вместо этого они стали причиной конфликтов в Ливии и в Сирии. С точки зрения Саудовской Аравии, они породили хаос и экстремизм, угрожающей саудовскому королевству. Саудовская Аравия вмешалась в этот процесс в 2011 году для того, чтобы предотвратить свержение монархии в Бахрейне, а также поддержала в 2013 году действия генерала Абделя Фаттаха аль-Сиси, направленные на отстранение от власти организации «Братья мусульмане». Первоначально Саудовская Аравия поддержала восстание против Башара Асада и поставила свою подпись под коммюнике международной конференции «Женева 1» и Резолюцией Совета Безопасности ООН 2254, предусматривающих проведение выборов и переходный период для смены правления Асада. Саудовская Аравия приветствовала избрание Дональда Трампа и принимала его в мае во время проведения арабо-исламско-американского саммита, на котором присутствовали представители 50 мусульманских государств. Трамп на этом саммите подверг критике Иран. Израиль и Саудовская Аравия имеют общие интересы, и оба эти государства проявляют озабоченность по поводу иранской угрозы на Ближнем Востоке, иранского вмешательства в Сирии и его поддержки «Хезболлы». Саудовская Аравия после заключения Таифских соглашений в 1989 году выполняет роль ключевого посредника в ливанских делах, однако на ее глазах «Хезболла» постепенно поглощает ливанскую политику. При премьер-министре Биньямине Нетаньяху Израиль укрепил свои связи с Москвой с помощью регулярных личных встреч и телефонных звонков. Израиль подчеркивает важность того, чтобы у Ирана не было постоянных баз в Сирии, и он обеспокоен присутствием Ирана вблизи Голанских высот, особенно после перемирия, заключенного при посредничестве России, Иордании и Соединенных Штатов. Это «значительно больше, чем символический визит», — отмечает бывший посол Израиля в России Цви Маген (Zvi Magen), ныне старший научный сотрудник Института исследований проблем национальной безопасности (Institute for National Security Studies). «Это не просто визит саудовского короля, это изменение имиджа России в этом регионе», — говорит он. По его мнению, сирийский конфликт имеет важное значение, поскольку Россия вместе с Ираном являются главными защитниками режима Асада, тогда как Иран — враг Израиля. По мнению Цви Магена, Саудовская Аравия играет роль лидера суннитского лагеря в регионе, который является ареной «жесткого соперничества», а что касается Израиля, то он вовлечен в происходящий процесс на стороне Саудовской Аравии и стран Персидского залива. Россия в определенной мере застопорилась, действуя вместе с Ираном в Сирии, «однако она заинтересована не только в Сирии и не только в том, чтобы быть другом иранского игрока за этим столом. Москва сама хочет стать важным игроком в этом регионе — вместе с Соединенными Штатами». По словам Цви Магена, Россия, по сути, «пересекла реку», принимая у себя саудовского короля, а также его огромную свиту в составе 1500 человек. В этой сложной расстановке на шахматной доске с участием России, Сирии, Ирана и Саудовской Аравии «Израиль не является важным игроком, однако он является одним из игроков», — подчеркивает Цви Маген. «Мы не знаем, каковы будут результаты этого визита, но, в целом, Израиль находится не в очень хорошей позиции», — добавляет он. Во время визита в Москву короля Салмана появились сообщения о том, что Саудовская Аравия подписала протокол о намерениях относительно закупки вооружений. По данным телеканала Аль-Арабия, Эр-Рияд может приобрести зенитно-ракетные комплексы С-400. Доктор Йоэль Гузанский (Yoel Guzansky), старший научный сотрудник Института исследований проблем национальной безопасности с осторожностью относится к этому вопросу и считает, что реализация данной сделки может занять много времени. «В символическом плане это очень важный визит, а символизм (в арабском мире) значит очень много, в том числе для саудитов», — подчеркивает он, соглашаясь с тем, что в Сирии Израиль и саудовцы хотят ограничить иранское участие. По его словам, для того чтобы русские попытались ограничить присутствие Ирана в Сирии, саудиты «хотят предложить России инвестиции, в том числе с помощью создания Инвестиционного фонда, и это есть плата за то, что они просят Россию сделать в Сирии», — отмечает он. «Кроме того, саудитов в Сирии интересуют собственные инвестиции в восстановление Сирии, и они могли бы заниматься этим в суннитских районах, поддерживая таким образом суннитское население», — подчеркивает Гузанский. Возможно, это будет сделано в обмен на прекращение поддержки Саудовской Аравией некоторых экстремистских повстанческих группировок. Саудовская Аравия понимает, что поддерживаемый Россией и Ираном режим сегодня одерживает верх. «Асад останется президентом не некоторое время, и поэтому (Саудовская Аравия) пытается уменьшить риски и сократить потери», — подчеркивает Гузанский. Еще одним игроком в этом процессе являются Соединенные Штаты. Трамп обсуждает новую политику в отношении Ирана, и, возможно, он откажется от сделки с Ираном или объявит Корпус Стражей Исламской революции террористической организацией. Соединенные Штаты пытаются поддерживать Саудовскую Аравию как своего союзника, и в Вашингтоне во время визита саудовского короля в Москву было объявлено о том, что Эр-Рияд потратит 15 миллиардов долларов на закупку систем противоракетной обороны THAAD. «Не стоит забывать о том, что Соединенные Штаты и саудиты имеют тесные отношения, а поскольку Россия не заменяет американскую нестабильность в Персидском заливе, то они (Саудовская Аравия) страхует свои ставки и имеет определенные достижения в Сирии», — отмечает Гузанский. Для России состоявшаяся встреча является свидетельством возросшей роли Москвы на Ближнем Востоке как влиятельного политического брокера. Саудовская Аравия желает стабильности в этом регионе после шести лет хаоса в Ираке, Сирии и в других местах. Для этого она признает ту опасность, которую представляют экстремистские группировки, разжигающие гражданскую войну. Это может привести к уступкам в Сирии, в результате которых Асад останется у власти, а Саудовская Аравия предложит вновь принять Асада в лоно арабского мира в обмен на уменьшение иранского влияния. Это будет соответствовать цели саудитов, которая состоит в сокращении влияния Ирана в Ливане, Йемене и в Ираке. Россия получает выгоду, поскольку ее считают мудрым творцом стабильности в этом регионе. Что касается Израиля, то для него это будет благоприятным развитием событий при условии получения гарантий того, что Москва продолжает учитывать озабоченности Израиля, и Иерусалим не будет оставлен без внимания в результате улучшения отношений саудитов с Москвой.
