0
Это очередное дело о крупном и мощном подрыве налоговых систем мира. Но разве могут кого-нибудь по-настоящему удивить разоблачения из «Райского досье» касательно того, как работает индустрия «налогового рая»?Из 13.4 миллионов файлов, раскрытых Международным консорциумом журналистов-расследователей Süddeutsche Zeitung и примерно 90 его глобальными медиа-партнёрами, 6.8 миллионов приходится на оффшорную юридическую фирму Appleby. Ещё полмиллиона относятся к сингапурской Asiaciti Trust, а 6 миллионов получено из корпоративных реестров, охватывающих 19 «налоговых гаваней».[1] Это сфера, где за отрицанием следует упоминание об ограничении доступа и, в конце концов, пренебрежительное пожимание плечами. Ничто не иллюстрирует это больше, чем спор о том, что такое «налоговая гавань». Например, министр финансов Бермудских островов Боб Ричардс отвергает утверждение, что его страна — это «налоговый рай» для счастливцев, от которых разит деньгами либо «настоящим могуществом». Язык и восприятие это всё. Налоговая гавань, по мнению Бермуд, предполагает терроризм и отмывание денег. Отсутствие налогов или низкие налоги это вполне приличный стимул. «Мы не приняли закон, позволяющий говорить, что Гуглы этого мира не облагаются налогом», — отказывается раскрывать сведения Ричардс.[2] Кроме того, как заявил явно раздражённый министр финансов, Великобритания сама является «налоговой гаванью»:
«У вас в Лондоне больше резидентов-миллиардеров, чем где-либо ещё в мире. Они там сидят не из-за погоды, они там из-за климата налогообложения. Налицо двойные стандарты».[3]
Ричард на самом деле говорит правду. В мире налоговых гаваней страны с более тонким, по общему мнению, отношением к налогообложению, оказываются востребованными. Нидерланды, например, — это любимая страна для General Electric, Heinz, Caterpillar, Time Warner, Foot Locker и Nike. По едкому замечанию Джесси Фредерика:
«Это страна тюльпанов и ветряных мельниц, страна, где расположен Международный уголовный суд… и «налоговая гавань» номер один для американских ТНК».[4]
При тщательном анализе этих документов уже обнаружилась активность нескольких «крупных рыб», хотя, опять же, вряд ли это может удивить. Например, президент США Дональд Трамп удивляет меньше всех. Несмотря на выступления против не избираемых глобальных элит, которые ворочают делами в советах директоров, его окружение заполнено людьми того же самого сорта. Корпоративный совет директоров, в сущности, царит на земле и населяет кабинеты правительства. Взять хотя бы министра торговли США Уилбура Росса. Его частная акционерная компания W.L. Ross & Co., — это компания, которая стала со временем одним из крупнейших клиентов Appleby. Несмотря на то, что он избавился от большей части своей империи, он сохранил долю в судоходной компании Navigator Holdings, в которой У.Л.Росс является крупнейшим акционером.[5] Navigating Holdings, в свою очередь, активно ведёт бизнес с российской газодобывающей и нефтехимической компанией СИБУР. Не замедлили последовать громкие восклицания «Ай-ай-ай!» и «Как же так?!». Значат ли на самом деле что-нибудь эти разоблачения? Сам факт, что «Райское досье» в должное время появились вслед за огромным количеством документов «Панамского досье», это доказательство того, что предприимчивый бухгалтер всегда опередит работящего налогоплательщика. Тем не менее, Уилл Фицгиббон и Эмилия Диас-Шток из Международного консорциума журналистских расследований в ноябре 2016 года высказали утверждение, что исследование «Панамского досье» «вызвало шквал почти ежедневного принятия регулирующих мер, материалов, написанных по следам изучения этих документов и призывов к политикам и активистам к более активным действиям по борьбе с финансовой секретностью оффшоров.[6] Проблема с подобными компаниями в том, что они в каком-то смысле имеют все права или, если быть более точным, свободу, чтобы существовать в среде, где они взаимодействуют с лучшими специалистами по обману налоговых служб. Компании не имеют привычки успокаивать свою совесть, твердящую о социальной ответственности или о благе общества — они руководствуются только получением наибольших дивидендов для своих акционеров. Это проблема настолько эндемическая, что даже Международный консорциум журналистских расследований сопровождает публикации оговоркой, что оффшорные компании и трасты «существуют на законных основаниях»:
«Мы не утверждаем и не подразумеваем, что отдельные лица, компании и другие организации, включённые в базу данных Международного консорциума журналистских расследований по оффшорам, нарушили закон или действовали иным ненадлежащим образом».
О чём и речь. Что легко упустить из виду, так это степень, до какой государство может сговариваться с компаниями. Некоторые государства привыкли поощрять компании действовать на их территориях, и стимулом здесь является нулевая ставка налога. Капитал должным образом иммигрирует; имеет место аутсорсинг. Налоги, которые в противном случае попали бы в казну, просто не собираются. Инфраструктура и социальные службы, как и положено, страдают. Мэтт Гарднер, старший научный сотрудник Института по налогообложению и экономической политике из Вашингтона видит неумолимую тенденцию, которая угрожает выгрызть демократическую практику, оставив от неё только оболочку. Налоговые базы в мире сокращаются, как и доверие к государственным институтам.
«Когда это документально подтверждено, так же как и то, что компании, подобные Apple и Google и Microsoft — эти невероятно прибыльные компании — просто могут использовать налоговую систему как глиняного болвана для своих упражнений, это просто усиливает убеждение, что никого не заботит тяжёлое положение семей со средним доходом».[7]
До тех пор пока не появится веская причина для уничтожения таких учреждений, как Mossack Fonseca или Appleby, мир «налоговых гаваней» будет процветать по-прежнему, какие бы сильные всплески возмущения это периодически ни вызывало.
[1] http://www.abc.net.au/news/2017-11-06/what-are-the-paradise-papers-and-what-is-the-firm-appleby/9075640 [2] https://www.huffingtonpost.com/2013/06/03/bermuda-tax-haven-finance-minister_n_3378773.html [3] https://www.theguardian.com/business/2017/feb/06/uk-tax-haven-bermuda-financial-secrecy-offshore-companies [4] https://thecorrespondent.com/6942/bermuda-guess-again-turns-out-holland-is-the-tax-haven-of-choice-for-us-companies/417639737658-b85252de [5] https://www.icij.org/investigations/paradise-papers/us-president-donald-trumps-influencers/ [6] https://panamapapers.icij.org/20161201-global-impact.html [7] http://www.abc.net.au/news/2017-11-07/paradise-papers-why-tax-avoidance-matters/9123850
