1
Вытеснение Украины из западного лагеря Китай незаметно укрепляет присутствие на Украине. Немногие наблюдатели предупреждали о том, что в конце июня президент Владимир Зеленский подписал соглашение о партнерстве с Пекином, в результате чего Украина стала участником проекта «Один пояс, один путь». Это соглашение позволит КНР делать огромные инвестиции во многие инфраструктурные проекты. Торговые связи между Украиной и Китаем развиваются уже давно. Их укрепление, которое, впрочем, не изменит дисбаланс в торговых отношениях, начинает настораживать не только западных партнеров Украины, но и местных активистов. Конечно, сейчас Киев говорит о существовании красных линий, пересечь которые Пекин не сможет. Например, китайской государственной компании Skyrison не позволили получить контрольный пакет акций украинского производителя двигателей для вертолетов, ракет и самолетов «Мотор Сич». Однако многие задаются вопросом, действительно ли укрепление экономических связей между двумя странами не повлечет за собой геостратегических последствий. В конечном итоге эти связи могут ограничить независимость внешней политики Украины и, следовательно, подорвать доверие Запада к ней. При этом в его поддержке страна остро нуждается для того, чтобы противостоять прямой и непосредственной угрозе Кремля. Киев уже отказался обвинить Пекин в преступлениях против уйгуров, поскольку это необходимо для продолжения поставок китайских вакцин против COVID-19, и признал Тайвань неотъемлемой частью континентального Китая. Хотя Пекин не признал незаконную аннексию Крыма Россией, особый альянс между двумя ревизионистскими режимами может создать серьезную опасность для Украины. Киеву не стоит рассчитывать на поддержку Пекина в своем противостоянии с Москвой. Тем не менее, в отличие от Турции, которая также стремится усилить свое присутствие на Украине, Пекин старается не мешать Москве в достижении ее целей, и причины этому прежде всего экономические. Однако, как только Киев окажется в зависимости, Китай сможет оказывать поддержку России, если ему это будет выгодно. Как уже отмечалось, Москва заинтересована в усилении китайского присутствия на Украине, ведь это соответствует ее целям: отдалить украинцев от Запада и, в частности, от ЕС, главного экономического партнера Киева. Украина из-за этой зависимости рискует потерять всё, поскольку, как и многие африканские страны, вполне может попасть в ловушку так называемой долговой дипломатии. Риск диверсификации экономических партнеров Украины Конечно, мотивация украинского правительства понятна. С геостратегической точки зрения, Киев намерен разнообразить своих партнеров, ведь США и Европейский Союз не оказали ему той поддержки, которой он ожидал и заслуживал. В целом Украина заплатила высокую цену, чтобы защитить европейские ценности, и фактически оказалась на переднем крае. Так, Брюссель и Вашингтон из-за своей недальновидной политики, имеющей неприятные последствия и для ЕС, согласились на завершение строительства российского газопровода «Северный поток — 2». Кроме того, Украина обеспокоена твердыми намерениями некоторых стран Западной Европы, в том числе Франции и Германии, проводить политику взаимодействия с Москвой. С экономической точки зрения, Киев нужна сильная поддержка в области модернизации инфраструктур и прямых иностранных инвестиций. Это, в частности, объясняет, почему она обращается к Китаю и Турции. Однако такая политика недальновидна. Она может подорвать доверие к стране со стороны международных кредиторов, например, Международного валютного фонда. По сути, чтобы получить китайские кредиты, не нужно бороться с коррупцией и олигархами, как того требует МВФ. Кроме того, эта политика может привести к усилению китайского присутствия на некоторых стройплощадках, де-факто освобожденных от какой-либо юрисдикции. Если говорить в целом, то борьба с коррупцией, которая должна оставаться главным приоритетом любого украинского правительства, может оказаться серьезно подорвана. Интеграция Украины в новый Шелковый путь: стратегическая опасность Намерения Китая вполне ясны, и превращение Украины в решающий пропускной пункт на границе проекта «Один пояс, один путь» — лишь одно из них. Пекин также хочет заполучить важные объекты, в частности порты; обеспечить доступ к необходимым ему природным ресурсам и продовольственным товарам; ознакомиться с не до конца понятными ему технологиями, особенно военными. Конечно, ЕС высказывает упреки в адрес Пекина, и его торговой политики — одна из причин. До пандемии европейские страны широко распахивали двери для китайских денег и проводили непоследовательную политику инвестиций и продаж, не принимая во внимание риски хищения патентов и технологий. Более того, ЕС подписал инвестиционное соглашение с Пекином, ныне расторгнутое, которое увеличило зависимость блока. Перед Китаем, крупнейшим импортером продуктов питания (тенденция сохранится в течение нескольких десятилетий), стоит задача прокормить 1,4 миллиарда человек, поэтому он стремится расширить доступ к украинской пшенице и ячменю. Однако существует риск, что такой спрос приведет к повышению цен и дефициту продуктов, который коснется европейских потребителей, не говоря уже о бедных странах. В рамках недавно заключенного соглашения Киев в два-три раза увеличит свои поставки в Китай. Пекин уже начинает контролировать украинские угодья, ранее эта участь постигла африканские страны. Стратегическая задача Китая, проводящего грабительскую политику на сельскохозяйственных землях Украины, заключается в том, чтобы обеспечить себе продовольственный суверенитет. Это стремление продиктовано климатическими угрозами и желанием граждан страны получать качественные продукты питания, которые загрязненные китайские почвы дать не могут. В конечном итоге, сближение Китая и Украины в области сельского хозяйства вызовет повышение цен на некоторые товары широкого потребления, такие как хлеб, если в других европейских житницах, а именно во Франции, урожай окажется плохим. Под угрозой может даже оказаться продовольственный суверенитет Европы, которая все больше импортирует, чем экспортирует. Евросоюз должен осознавать эту угрозу Для ЕС усиление китайского влияния на Украине представляет собой тройной вызов, на который он должен отвечать, соблюдая как свои, так и украинские интересы. Во-первых, хотя Европа и намерена ограничивать действия Пекина неподалеку от себя, особенно в Африке, игнорировать подобную ситуацию в непосредственной близости, будь то на Балканах или на Украине, она не может. Экспансия ведет к усилению агрессивного потенциала Китая и часто сопровождается практикой развития, противоречащей правилам «благого управления» и борьбы с коррупцией. С геостратегической точки зрения, если угроза со стороны Москвы высока как для ЕС, так и для Украины, то рост влияния Китая соответствует интересам России. Обе страны являются частью новой оси диктатур, которая противостоит ценностям свободы и верховенства закона. Вот почему нам нужно, чтобы присутствие Украины в западном лагере усилилось. Кроме того, это отвечает интересам всё более проевропейски настроенных украинцев, которые совершили революцию на Майдане во имя западных ценностей. Такое положение дел требует от ЕС конкретных действий. Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о всеобъемлющей инвестиционной программе для Африки, стратегии Global Gateway, которая должна стать альтернативой китайскому проекту «Один пояс, один путь». Похожая программа нужна и Украине, европейский путь которой требует подтверждений. Нужно повышать заинтересованность европейских компаний инвестировать в Украину. Для этого лидеры ЕС должны предложить более последовательную стратегию защиты Киева, чтобы он, устав от отсутствия к себе интереса, не поддавался злым монстрам.
Загрузка...
