1
В Немецком институте по международным делам и безопасности предупреждает, что встречу лидеров в Берлине не стоит рассматривать как проявление фундаментального сдвига в российско-германских отношениях. Это скорее проявление надежды на то, что две стороны смогут достичь компромисса в ключевых вопросах, не отказавшись при этом от своих позиций в спорных вопросах. Берлин — Личные взаимоотношения канцлера Германии Ангелы Меркель и президента России Владимира Путина зачастую сводятся к рассказам о конкретных запоминающихся случаях: о ее резких комментариях касательно его службы в КГБ и о его попытках вывести ее из равновесия при помощи большого черного лабрадора. Однако отношения между двумя странами предвосхищают отношения между этими двумя лидерами. И, когда в субботу, 18 августа, г-жа Меркель и г-н Путин будут вести переговоры на правительственной вилле под Берлином, они будут испытывать на себе влияние длинной истории охлаждений и сближений, что может существенно ограничить результаты этой встречи. Когда накануне этих переговоров представителя г-жи Меркель Штеффена Зайберта (Steffen Seibert) спросили об их характере, он ответил, что лидеры сосредоточатся на поиске общих позиций в таких острых международных вопросах, как Сирия, Украина и энергетика. Однако он отказался сообщить детали предстоящих переговоров. «Россия — это субъект международных отношений, без которого невозможно представить себе поиски решений различных проблем», — ответил г-н Зайберт журналистам в Берлине. Многие эксперты ожидают, что в ходе этой встречи лидеры попытаются поставить отношения между Берлином и Москвой на более прагматичные рельсы, однако мало кто считает, что этот саммит завершится какими-то решительными резолюциями или новым стратегическим партнерством. Ниже перечислены те факторы, которые определяют и оказывают влияние на российско-германские отношения. Германия и Россия — друзья? Эти два государства можно назвать безусловными заклятыми друзьями, чьи экономические, культурные и интеллектуальные связи уходят своими корнями в далекое прошлое. Начиная с 18 века они прошли через серию конфликтов и примирений, среди которых можно выделить Вторую мировую войну и холодную войну. В советскую эпоху Германия была важнейшим торговым партнером Москвы, и многие немцы считают крепкие положительные связи с Москвой ключевым фактором в окончании холодной войны и воссоединении Германии. Когда Берлинская стена пала, Германия начала диалог с Москвой, отчасти чтобы помочь странам бывшего советского блока влиться в Евросоюз, и она не только укрепила политические и экономические связи, но и инвестировала в развитие гражданского общества. Однако охлаждение, начавшееся после того, как российские власти подавили массовые протесты в 2011 и начале 2012 годов, усугубилось еще больше в 2014 году, когда Россия аннексировала Крым и поддержала ополченцев на востоке Украины. Тем не менее, г-жа Меркель и г-н Путин продолжили поддерживать регулярные контакты. В мае канцлер Германии посетила летнюю резиденцию российского президента в Сочи. Между тем Сьюзен Стюарт (Susan Stewart), старший научный сотрудник Немецкого института по международным делам и безопасности (German Institute for International and Security Affairs), предупреждает, что встречу лидеров в Берлине не стоит рассматривать как проявление фундаментального сдвига в российско-германских отношениях. Это скорее проявление надежды на то, что две стороны смогут достичь компромисса в ключевых вопросах, не отказавшись при этом от своих позиций в вопросе роли России в украинском конфликте. «Они попытаются придерживаться двухстороннего подхода, — сказала г-жа Стюарт. — Они попытаются наладить сотрудничество в тех вопросах, где у них есть общие интересы, однако мы все равно не увидим возвращения к нормальным отношениям». Чего Германия хочет от России? И у Германии, и у России есть проблемы, связанные с Сирией. Что касается г-жи Меркель, то этот вопрос имеет огромное внутриполитическое значение, поскольку ее решение принять более миллиона беженцев — большинство из них были сирийцами — чтобы они могли получить убежище в Германии, встретило решительное сопротивление со стороны общественности и ее собственного правительства. Что касается г-на Путина, речь идет о том, что он не может найти приемлемое решение сирийского конфликта, несмотря на свои заявления о том, что «миссия завершена». По словам Штефана Майстера (Stefan Meister) из Германского совета по международным отношениям (German Council on Foreign Relations), лидеры этих двух стран смогут извлечь немалую выгоду, если им удастся найти способ обеспечить политическую стабильность в Сирии, чтобы Германия смогла обратиться к беженцам с призывом вернуться домой, а г-н Путин смог получить поддержку со стороны Берлина и Евросоюза в восстановлении Сирии. «Немецкое правительство заинтересовано в том, чтобы сирийские беженцы могли вернуться в стабильную Сирию», — отметил г-н Майстер. Чего Россия хочет от Германии? Готовность Германии безоговорочно поддержать решение США о введении санкций против Москвы в связи с аннексией Крыма, ее поддержкой ополченцев на востоке Украины и крушением сбитого пассажирского самолета Малазийских авиалиний застало россиян врасплох. Этот шаг ясно дал россиянам понять, что тех особых отношений, которые, как они полагали, связывали Россию с Германией, больше нет. Вскоре после этого Германия оказалась под прицелом российских хакеров и стала мишенью кампании в российских СМИ, в результате которой мнение россиян о Германии заметно ухудшилось. «Если вы проанализируете образ Германии — и Меркель в частности — в российском политическом дискурсе, вы увидите, что он сильно испортился», — сказала Сабина Фишер (Sabine Fischer), ведущий эксперт по Восточной Европе в Германском институте по международным делам и безопасности. Результаты исследования, на которые в пятницу, 17 августа сослалось российское деловое издание «Ведомости», подтверждают эту тенденцию: рейтинг одобрения канцлера Германии среди россиян упал с 60% в феврале 2011 года до 15% в августе 2016 года. Но, чтобы выбраться из международной изоляции, России нужна поддержка Германии. Россия надеется уговорить канцлера не поддерживать новый пакет санкций, которые президент Трамп пригрозил ввести в связи с отравлением бывшего российского шпиона и его дочери в Великобритании. «Сейчас необходимы более прагматичные действия на политическом уровне», — отметила г-жа Фишер. Действительно ли Германия — «заложница России», как утверждает президент Трамп? Согласно правительственным данным, Германия импортирует примерно 40% своего природного газа из России. Это больше, чем у любой другой страны Евросоюза. Однако это все равно не те 60% или даже 70%, о которых говорил президент Трамп, когда во время июльского саммита НАТО он обвинял Германию в том, что она является «заложницей России». «Это высказывание четко согласуется с распространенным в Вашингтоне стереотипом о том, что из-за своих экономических связей Германия занимает "более слабую" позицию в отношении России», — сказал Дерек Шолле (Derek Chollet), советник по вопросам безопасности и оборонной политики в Германском фонде Маршалла в Вашингтоне. Тесные связи бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера с г-ном Путиным и его решение стать членом совета директоров российской государственно компании «Роснефть» только укрепили этот стереотип. Однако г-жа Меркель продемонстрировала готовность прочертить четкую линию, приняв решение поддержать антироссийские санкции в 2015 году и присоединиться к реакции Запада на отравление бывшего российского шпиона в Великобритании. «Мне кажется, что Меркель, которая по-своему демонстрирует, что она понимает россиян и Путина, не питает никаких иллюзий касательно России, Путина и их мотивов», — отметил г-н Шолле.
